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Esteri

Cina e strategia globale: BRICS e SCO come strumenti di influenza

La Cina utilizza BRICS e SCO per rafforzare la sua influenza globale, ma le divergenze tra membri limitano l’efficacia delle due organizzazioni.

La Cina sta rafforzando la sua influenza globale attraverso i BRICS (Brasile, Russia, India, Cina, Sudafrica) e la Shanghai Cooperation Organization (SCO), due organizzazioni che mirano a promuovere un ordine internazionale multipolare, in cui gli Stati Uniti e l’Europa non siano gli unici centri di potere. L’obiettivo è creare un sistema economico e politico alternativo, ma le divergenze tra i membri limitano la capacità di agire in modo unitario. L’incontro di settembre 2026, nel venticinquesimo anniversario della SCO, ha visto la firma di accordi su sicurezza e infrastrutture, ma non è stato raggiunto un accordo sulla creazione della banca di sviluppo della SCO.

BRICS: una via per il Sud globale

I BRICS, nati nel 2009, rappresentano oggi oltre il 40% della popolazione mondiale e includono economie con interessi molto diversi. Per Pechino, i BRICS sono uno strumento per consolidare i rapporti con il Sud globale, sia i Paesi emergenti che quelli in via di sviluppo. La Cina sostiene un maggiore peso di questi Stati nel Fondo Monetario Internazionale e nella Banca Mondiale, promuovendo alternative alla dipendenza dal dollaro. La New Development Bank, creata nel 2015, finanzia progetti infrastrutturali e di sviluppo. Al vertice di Nuova Delhi, i Paesi membri hanno cercato di rafforzare la cooperazione economica e tecnologica, con proposte di iniziative comuni sull’intelligenza artificiale e sulla digitalizzazione.

La Cina ha proposto iniziative comuni sull’intelligenza artificiale e sulla digitalizzazione, ma le divergenze tra i membri rimangono un ostacolo. La presidenza cinese dei BRICS nel 2027 sarà un banco di prova per le iniziative economiche e tecnologiche annunciate a Nuova Delhi. L’India, presente in entrambe le organizzazioni, mantiene legami con Washington e una rivalità territoriale con la Cina, mentre il Brasile punta soprattutto a ottenere maggiore peso nelle Istituzioni internazionali.

SCO: la strategia in Asia centrale

La Shanghai Cooperation Organization, nata nel 2001, si concentra sulla sicurezza regionale e sul contrasto al terrorismo, al separatismo e all’estremismo. Per Pechino, l’Asia centrale è una regione strategica per diversi motivi: confina con lo Xinjiang, dove il Governo teme la diffusione di movimenti separatisti, e è ricca di risorse energetiche. I collegamenti terrestri con l’Asia centrale permettono alla Cina di diversificare le rotte commerciali e le vie di approvvigionamento energetico. La Belt and Road Initiative (BRI) finanzia e sviluppa reti commerciali tra Asia ed Europa, con esempi come la ferrovia Cina-Kirghizistan-Uzbekistan.

La presidenza della SCO è passata dal Kirghizistan al Pakistan, un cambiamento che potrebbe influenzare le priorità future. Al vertice di agosto-settembre 2026, i leader hanno adottato la Dichiarazione di Bishkek e hanno firmato un protocollo di modifica dello statuto. Nonostante i progressi, la creazione della banca di sviluppo della SCO non è stata raggiunta, e i membri hanno deciso di proseguire i negoziati. La Cina ha proposto una maggiore cooperazione sull’intelligenza artificiale e nuovi progetti tecnologici, ma le divergenze tra i Paesi membri rimangono un ostacolo.

Le organizzazioni BRICS e SCO condividono l’aspirazione a un ordine internazionale multipolare, ma non costituiscono un fronte antioccidentale compatto. Anche nella SCO, Cina e Russia collaborano, ma non hanno sempre gli stessi interessi: Pechino punta soprattutto sugli investimenti e sui collegamenti commerciali, mentre Mosca cerca di mantenere la propria influenza politica e militare. Le difficoltà sono emerse chiaramente nel 2026: i Ministri degli Esteri dei BRICS non sono riusciti a concordare una dichiarazione comune sul Medio Oriente, mentre la SCO non ha ancora istituito la propria banca di sviluppo. Sebbene l’allargamento aumenti il peso diplomatico delle organizzazioni, rende più complesso trovare un’intesa tra Governi con priorità diverse. La presidenza cinese dei BRICS nel 2027 sarà quindi un banco di prova per le iniziative economiche e tecnologiche annunciate a Nuova Delhi. Nella SCO, la sfida sarà dare seguito agli accordi sulla sicurezza e ai progetti infrastrutturali, rispettando l’autonomia dei partner centroasiatici.

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